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          溫和版環保稅方案上報國務院 納入兩項污染物
          www.idgather.com   2012-08-22  中國工程機械信息網
          導讀:  記者獲悉,國家稅務總局近日已將修訂后的環保稅實施方案上報國務院。  記者獲得的上一版未披露方案顯示,碳稅并未納入該方案,僅納入二氧化硫、廢水等兩項污染物,且傾向于跳過試點直接全國鋪開。   ...

            記者獲悉,國家稅務總局近日已將修訂后的環保稅實施方案上報國務院。

            記者獲得的上一版未披露方案顯示,碳稅并未納入該方案,僅納入二氧化硫、廢水等兩項污染物,且傾向于跳過試點直接全國鋪開。

            一位國稅系統的權威人士告訴記者,新方案已獲得財政部門、環保部門的認可,相對于上一版方案改動不大,主要是強化了各部門間協調。

            在稅率設定方面,上述權威人士不愿透露稅率區間,僅表示將實現從排污收費向環保稅的“平滑過渡”。

            圍繞企業普遍關心的最低稅率水平,財政部財政科學研究所蘇明、許文兩位研究員曾建議,廢氣為1.2元/污染當量,其中二氧化硫為1.26元/千克;廢水為1.4元/污染當量,其中化學需氧量為1.4元/千克。

            環保部規劃研究院副院長王金南認為,環保稅對燃煤發電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業的稅負可能相對較重,在一定程度上將使工業制成品、能源、原材料價格上升,也會影響到消費品價格。

            在“分步走”和“一步到位”的路徑選擇上,上述權威人士告訴記者,“分步走”方案曾被提出,即稅種、稅目成熟一個推一個,先試點再推向全國,但該方案并未獲得通過。

            據稱,反對者認為,稅制改動不宜過于頻繁,且稅改宜全國一步到位,應堅持稅收的地區中性和行業中性原則,不能對全國性市場的公平競爭產生干擾。

            在征稅對象方面,上述國稅系統的權威人士透露,“十二五”期間新增的強制減排污染物氨氮和氮氧化物,以及近兩年呼聲較大的污染物重金屬,由于征管技術不成熟,并未納入環保稅方案。

          來源:經濟參考報    打 印    關 閉
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