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          歐盟通過碳關稅提案 預計明年開始實施
          www.idgather.com   2022-03-22  中國工程機械信息網

            歐盟計劃在明年啟動全球首個碳關稅政策,并于2026年全面開征。據路透社消息,3月15日,歐盟27國的財政部長在經濟與金融事務委員會(ECOFIN)會議上,通過了歐盟理事會輪值主席國法國的碳邊境調節機制提案(下稱碳關稅)。

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            歐盟碳關稅旨在對碳排放限制相對寬松國家和地區的進口商品征收相關稅收,以落實歐盟氣候目標。在2020年通過的《歐洲綠色協議》中,歐盟承諾,到2030年,將溫室氣體排放量較1990年減少55%,到2050年實現碳中和。次年7月,歐盟委員會首次提出碳關稅提案,并計劃于2023年1月1日起開始實施。該關稅的征收范圍包括水泥、化肥、鋁和鋼鐵等行業。根據提案,2023年至2025年是該碳關稅實施的過渡期,進口產品無需繳納碳關稅,但進口商需每季度提交包括當季進口產品總量、產品直接和間接碳排放量等信息在內的報告。2026年起,歐盟將正式全面開征碳關稅。北大國發院副院長、北大環境與能源經濟研究中心主任徐晉濤此前向界面新聞記者表示,征收碳稅是目前各國常用的碳減排手段之一。如果未來歐盟、美國等實行碳關稅,將對中國出口導向的產業產生較大影響。根據騰訊研究院的測算,在國際貿易中,中國是“碳排放”的凈輸出國。因為中國對外出口制造業產品大多處于國際產業鏈的中低端,能耗高,增加值低,2018年中國出口產品隱含二氧化碳排放15.3億噸,進口貨物隱含二氧化碳排放5.42億噸。徐晉濤認為,歐盟開啟碳關稅將會對中國國內的氣候政策形成倒逼,會使中國預設的碳減排方案提前實現。此外,未來中國的碳稅政策也有可能會重新浮上水面,成為決策者考慮的工具。2007年,中國政府明確提出研究開征環境保護稅的改革目標。2013年6月,《環境保護稅法》開始征求意見,并將碳稅納入其中。但由于各界對于是否將二氧化碳納入環境稅征收范圍爭議不斷,碳稅最終并未被納入該法案。

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